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防控招商引资腐败风险-【新闻】

发布时间:2021-04-05 12:43:40 阅读: 来源:岩棉彩钢夹芯板厂家

以政府为主体,受行政权力支配,在监管不到位的情况下,一些人利用招商引资工作谋取私利的现象时有发生

作为借助外力提高区域经济开放程度的快捷而有效的途径,招商引资较好地拉动了地方经济快速发展。但是,由于不少地方招商引资活动以政府为主体,受行政权力支配,在监管不到位的情况下,一些人利用招商引资工作谋取私利的现象时有发生。在看到招商引资的重要作用的同时,应当正视这一过程中的腐败问题,加强腐败风险防控工作。

近年来,招商引资在促进地方经济发展中地位日益提升,利用外资在地方投资中所占比重逐年增加。从一定意义上说,抓住了招商引资腐败风险防控工作,也就抓住了经济领域反腐倡廉建设的重要一环。

做好招商引资腐败风险防控工作,需要分析查找这一工作中的腐败风险,使防控具有更强的针对性和可操作性。招商引资工作按流程大体可分为六个环节,各环节风险表现形式不尽相同。一是在宣传推介阶段吃拿贪占、铺张浪费,如公款旅游、虚报发票、超标准接待,甚至公款私用、中饱私囊等;二是在项目谈判签约环节,进行权力“寻租”,以争取和提供优惠政策为筹码,向客商索取或变相索取干股、贿赂等好处;三是在审批服务环节吃拿卡要,唯利是图,没有好处不审批,给了好处乱审批;四是在资产经营中权钱交易,提供土地资源或处理国有资产时,以低价销售为诱饵谋取个人好处;五是在项目引进后的履约实施过程中,不讲诚信,侵害企业利益;六是在招商引资的考核评价环节,虚报浮夸、追求虚假政绩。

由此,按建立和完善惩治和预防腐败体系的总要求,有必要建立风险防控的制度体系。

针对招商引资主体行为,可通过完善招商引资集体决策制度,在招商引资工作的总体部署与安排、重大项目的规划与审批、优惠政策与奖励措施的制定、特殊项目优惠条件与标准的落实或变更等方面,防止个人或少数人专断,减少决策失误、决策违规、决策不廉行为的发生;通过建立招商引资廉政承诺、信息公开制度,签订廉政承诺书,公开承诺内容,公开项目情况和政策执行情况,主动接受干部群众监督;通过健全招商引资绩效与廉政双向考评制度,加强对招商引资的业绩考核、廉政审计和廉洁情况考查。

针对招商引资客体行为,可建立项目投资方廉政准入制度、不良行为记录和廉政档案制度。对不符合国家产业政策、不符合土地和环保法律法规的项目,坚决拒之门外;对行为不端、企图通过非正当竞争手段投资牟利的,从严限制其投资行为,促使客商依法经营、诚信从业,自觉维护市场秩序。

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