六安市產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則

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第一章 總則

第一條  為鼓勵(lì)支持我市企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)《六安市加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見(jiàn)》（六政秘〔2018〕112號(hào)）和《六安市市級(jí)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》（財(cái)教〔2019〕377號(hào)），經(jīng)與市財(cái)政局會(huì)商，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、高校、科研院所以技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，致力于產(chǎn)品的研發(fā)和科研成果產(chǎn)業(yè)化而開(kāi)展多種形式的科技合作。

第三條  產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)主要是圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等技術(shù)需求，利用市內(nèi)外高等院校和科研院所優(yōu)勢(shì)科技資源，在一定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行集成協(xié)同攻關(guān)，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大產(chǎn)品，或直接實(shí)施重大科技成果工程化研發(fā)項(xiàng)目（重大科技成果指高校、科研院所已取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價(jià)值、有一定前期研發(fā)基礎(chǔ)、但尚未形成實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用，且需要進(jìn)一步熟化的科技成果），促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。鼓勵(lì)我市企業(yè)承擔(dān)重大“卡脖子”技術(shù)難題項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施周期一般為2-3年。

第四條  產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)堅(jiān)持備案管理、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)和公開(kāi)透明的原則。

第二章  申報(bào)立項(xiàng)

第五條 申報(bào)條件

(一）申報(bào)單位應(yīng)為六安市內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，其中工業(yè)企業(yè)須為規(guī)模以上企業(yè),或雖未納規(guī)但近兩年來(lái)吸納技術(shù)合同交易額達(dá)到100萬(wàn)元以上,或與高校院所合作開(kāi)展重大科技成果工程化研發(fā)；事業(yè)單位原則上應(yīng)為科技機(jī)構(gòu)納統(tǒng)單位。

（二）申報(bào)單位已與市內(nèi)外高等院校和科研院所等簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，明確界定了各方投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及合作成果的歸屬、利益分配等各方權(quán)利義務(wù)，且在市科技局完成備案。

（三）產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)符合申報(bào)指南要求，有明確的研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績(jī)效目標(biāo)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性和可考核性。

（四）申報(bào)單位應(yīng)具備實(shí)施項(xiàng)目所需的技術(shù)、人才、設(shè)備、管理等保障條件，且在項(xiàng)目總投入中不低于60%。

（五）申報(bào)單位上年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重在1%以上，且近兩年登記科技成果3項(xiàng)以上。

第六條 申報(bào)材料

（一）六安市產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)書(shū)；

（二）產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書(shū)復(fù)印件;

（三）申報(bào)單位上年度審計(jì)報(bào)告及近一個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表;

（四）申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件;

（五）證明項(xiàng)目研發(fā)的技術(shù)方案具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性的相關(guān)材料；

（六）項(xiàng)目已具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的，需提供專(zhuān)利授權(quán)、受理、引進(jìn)等證明材料復(fù)印件。

（七）有技術(shù)交易的需提供吸納技術(shù)合同及安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

（八）成果登記和研發(fā)投入數(shù)據(jù)由市科技局負(fù)責(zé)調(diào)取，無(wú)需提供證明材料。

第七條 申報(bào)立項(xiàng)程序與支持強(qiáng)度

（一）申報(bào)立項(xiàng)程序

1、建立項(xiàng)目庫(kù)。市科技局建立市級(jí)產(chǎn)學(xué)研備案項(xiàng)目庫(kù)，并對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

2、項(xiàng)目申報(bào)。市科技局每年發(fā)布項(xiàng)目資金申報(bào)指南。縣區(qū)科技管理部門(mén)根據(jù)申報(bào)指南組織企業(yè)申報(bào)。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)已納入項(xiàng)目庫(kù)備案。

3、項(xiàng)目審核。市科技局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審打分，并依據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出擬支持的產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)名單和資金分配方案。

4、項(xiàng)目審批。對(duì)擬支持的產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)名單和資金分配方案在市政府網(wǎng)站公示不少于七個(gè)工作日，公示無(wú)異議后報(bào)市政府審批。

（二）支持強(qiáng)度

單個(gè)項(xiàng)目支持額度一般不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)重大“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，按照最高1000萬(wàn)元/項(xiàng)給予支持；對(duì)重大科技成果工程化研發(fā)項(xiàng)目，按照300萬(wàn)元/項(xiàng)（由企業(yè)牽頭申報(bào)）、200萬(wàn)元/項(xiàng)（由高校、科研院所牽頭申報(bào)）兩個(gè)檔次給予支持；對(duì)其他類(lèi)型產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)，按照200萬(wàn)元/項(xiàng)、150萬(wàn)元/項(xiàng)、100萬(wàn)元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。對(duì)獲批省重大專(zhuān)項(xiàng)的，市縣（區(qū)）支持資金視為配套資金。

（三）項(xiàng)目資金由市、縣（區(qū)）共同承擔(dān)，屬于縣（區(qū)）的企業(yè)和單位由縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)60%，市財(cái)政承擔(dān)40%；屬于六安開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)和單位由六安開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)60%。

第三章 項(xiàng)目監(jiān)督與管理

第八條   項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)簽訂市產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)書(shū)，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同書(shū)中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行實(shí)施，不得隨意變更。如遇客觀原因確需調(diào)整的，需經(jīng)縣區(qū)科技管理部門(mén)審核并報(bào)市科技局批準(zhǔn)。

第九條   項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目合同規(guī)定任務(wù)后，要按規(guī)定及時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，獲批省科技重大專(zhuān)項(xiàng)的參加省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收，未獲批省科技重大專(zhuān)項(xiàng)的由市科技局歸口業(yè)務(wù)科室組織驗(yàn)收。

第十條  項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)預(yù)算總數(shù)不變的原則，根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)書(shū)上的預(yù)算執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十一條 市科技局負(fù)責(zé)市重大專(zhuān)項(xiàng)的指南發(fā)布、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等。

第十二條  縣區(qū)科技管理部門(mén)是市產(chǎn)學(xué)研合作重大專(zhuān)項(xiàng)的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審?fù)扑]和組織實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用進(jìn)行日常監(jiān)督與管理。

第十三條  項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、條件保障等承擔(dān)法人責(zé)任。 

第六章 附  則

第十四條  本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條   本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 

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