融資性擔保機構的設立與變更審批行政許可實施辦法

子項一   深圳市融資性擔保公司及其分支機構設立審批
　　一、行政許可內容
　　在深圳市設立融資性擔保公司及其分支機構。
　　二、設定行政許可的法律依據
　　(一)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號發布)附件《國務院決定對確需保留的行政審批項目設定行政許可的目錄》第12項。
　　(二)《國務院關于修改〈國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定〉的決定》(2009年1月29日國務院令第548號發布)第1項。
　　三、行政許可數量及方式
　　無數量限制，符合條件即予許可。
　　四、行政許可條件
　　(一)設立融資性擔保公司應具備下列條件：
　　1.應當由一至兩個企業法人或自然人等作為主發起人組建，主發起人須具備下列條件：
　　(1)企業法人作為主發起人應當具備以下條件：
　　①管理規范、信用良好、實力雄厚。
　　②持續經營3年以上，最近連續兩個會計年度盈利，近3年累計凈利潤在1000萬元以上，資產負債率不高于70%，凈資產不低于5000萬元，原則上實施本項目投資后長期投資額不得超過凈資產的60%。
　　(2)自然人作為主發起人應當具備以下條件：
　　①擁有發起出資的經濟實力，具有一定的實業背景并在所在行業具有一定影響力，能夠出具相應的有效證明。
　　②無重要不良信用記錄，無重大不良從業記錄和無違法犯罪記錄等。
　　2.股東出資要求：
　　(1)由一個企業法人作為主發起人發起組建的，持股比例原則上不低于30%；由兩個企業法人作為主發起人發起組建的，持股比例原則上各不低于20%；自然人作為主發起人發起組建的，應持有不低于10%的股權。
　　(2)一般發起人應具有一定的行業背景、持續的出資能力以及風險承受能力，原則上出資額不低于500萬元且持股比例不低于1%。
　　3.有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程。
　　4.有符合規定的注冊資本：
　　在本市設立的融資性擔保公司，注冊資本不得低于1億元，并以貨幣一次性實繳，且不得以借貸資金或他人委托資金入股。
　　5.有符合任職資格的董事、監事、高級管理人員和合格的從業人員：
　　(1)董事、監事、高級管理人員應當符合《融資性擔保公司董事、監事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法》規定的資格，熟悉經濟、金融、擔保的法律法規，具有良好的合規意識和審慎經營意識，具備與擬任職務相適應的知識、經驗和能力。高級管理人員應從事擔?；蚪鹑诠ぷ?/span>3年以上，或從事相關行業工作5年以上。
　　(2)從業人員應當參加專門的擔保、金融等方面培訓，具有與擔任職務相適應的專業技能，有良好的合法合規意識和審慎經營意識。
　　6.有健全的組織機構、內部控制和風險管理制度。
　　7.營業場所具有合法所有權或使用權、消防設施合格。